Marítimo Portuario
Camport cuestiona medidas de la Política Nacional Logística Portuaria 2026
El gremio advierte sobre eventuales distorsiones regulatorias, duplicidad institucional y riesgos para la competitividad del comercio exterior. El análisis plantea la necesidad de ajustes acotados, fortalecimiento de la coordinación existente y una revisión del diagnóstico que sustenta la nueva política pública.
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La reciente publicación de la Política Nacional Logística Portuaria (PNLP) 2026 ha generado una serie de observaciones desde el sector privado, particularmente desde la Cámara Marítima y Portuaria de Chile (Camport), que cuestiona parte del diagnóstico y las medidas propuestas para el desarrollo del sistema portuario nacional .
Uno de los principales puntos de análisis se centra en la supuesta asimetría regulatoria entre puertos públicos y privados. Mientras la política plantea que estas diferencias afectan la eficiencia del sistema, Camport sostiene que ambos modelos cumplen funciones distintas y complementarias, especialmente en sectores como minería y energía, donde la infraestructura especializada es provista mayoritariamente por terminales privados .
En materia de institucionalidad, la PNLP propone la creación de una Autoridad Logística Portuaria Nacional dependiente del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Sin embargo, el gremio plantea que ya existen instancias como la Comisión Nacional para el Desarrollo Logístico (Conalog), que podrían cumplir ese rol sin necesidad de generar nuevas estructuras administrativas, advirtiendo además sobre eventuales duplicidades de funciones .
Otro eje relevante corresponde a la relación puerto-ciudad, donde se propone integrar a autoridades locales en los directorios de las empresas portuarias estatales. Desde Camport se advierte que esta medida podría generar conflictos de interés y nuevas asimetrías regulatorias frente a los puertos privados, además de distorsiones en la asignación de recursos y en la toma de decisiones estratégicas .
En el ámbito laboral, el análisis cuestiona el diagnóstico de precariedad en el trabajo portuario, argumentando que la existencia de trabajadores eventuales responde a la naturaleza discontinua de la actividad. Según cifras del gremio, los ingresos promedio del sector superan ampliamente los promedios nacionales, y los esquemas contractuales vigentes permitirían mantener la competitividad sin afectar los estándares laborales .
Respecto a las iniciativas estratégicas, el documento también plantea reparos a propuestas como el establecimiento de nuevos aportes económicos vinculados a externalidades portuarias. Camport advierte que cualquier incremento en los costos asociados al comercio exterior podría afectar la competitividad del país, proponiendo en su lugar una mejor redistribución de los recursos ya generados por la actividad portuaria .
Asimismo, se cuestionan medidas como la eventual fusión de empresas portuarias estatales o la ampliación de sus funciones hacia nuevas áreas, señalando que estas decisiones requieren análisis más profundos respecto a sus impactos en competencia, eficiencia e inversión. En esta línea, el gremio enfatiza la necesidad de resguardar el equilibrio del sistema logístico-portuario y evitar intervenciones que puedan generar distorsiones en su funcionamiento .
En términos generales, el análisis de Camport plantea que varios de los lineamientos de la PNLP se sustentan en diagnósticos discutibles y propone abordar los desafíos del sector mediante ajustes regulatorios acotados, fortalecimiento de la coordinación existente y una visión que priorice la competitividad del comercio exterior chileno.
