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Logística y Distribución

Puerto San Antonio-COLSA: Impulso al tercer turno, fiscalización y control de flujos

Con cuatro iniciativas operacionales y medidas complementarias, el puerto busca reducir congestión en horas punta y mejorar la eficiencia terrestre. En 2025 el complejo superó los 2 millones de TEUs y atendió cerca de 950 mil camiones, reforzando coordinación con extraportuarios y autoridades.

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El complejo portuario de San Antonio estructuró su participación en el Plan de Logística Colaborativa en torno a cuatro iniciativas operacionales, complementadas con medidas propias del puerto para sostener continuidad, eficiencia y seguridad en el acceso y operación terrestre. El objetivo transversal ha sido reducir congestión en horas punta, ordenar flujos de camiones y mejorar indicadores de atención en la cadena extraportuaria–terminal.

La primera iniciativa impulsada se enfocó en aumentar el movimiento de TEUs entre almacenes extraportuarios y terminales durante el tercer turno, con el fin de “aplanar” la demanda concentrada en los turnos 1 y 2. La meta definida fue movilizar al menos un 8% del total de TEUs en ese tramo horario, considerando el universo de camiones que opera en el puerto.

“Este porcentaje está enfocado al total de camiones que se movilizan por el puerto. En el año 2023 se logró un promedio de 6%, el año 2024 estaba en un 6,8% evidenciando una mejora, y para el año 2025 se bajó a un 5,4%, netamente por el aumento de los flujos de carga que hemos tenido este año. Hay que recordar que, en la pasada temporada, como complejo portuario llegamos más allá de los 2 millones de TEUs”, señaló Claudio Villalobos, jefe Logística Terrestre de Puerto San Antonio.

Sin embargo, el desempeño específico por carga gestionada en extraportuarios mostró niveles significativamente superiores: en noviembre se reportó 48,2% y en diciembre 45,8% de movimiento en tercer turno respecto de los contenedores manejados por esos recintos, promediando cerca de 50%. La proyección operativa apunta a empujar ese indicador hacia rangos de 60% a 70%, reforzando el uso del tercer turno como herramienta de descongestión y eficiencia.

La segunda iniciativa se centró en disminuir los tiempos de espera de atención de camiones en depósitos, con metas explícitas: atender al menos 90% de camiones en menos de 60 minutos en get in, y al menos 80% en menos de 60 minutos en get out. Este punto se consolidó como uno de los ejes más sensibles para productividad del transporte terrestre y rotación de equipos.

Durante 2024, el get-in promedió 95,3% (sobre la meta) y el get-out 74,3% (bajo el 80%). Aun así, el promedio combinado get-in/get-out se ubicó en 84,8%, cifra acordada en instancias de coordinación con gremios de transporte.

En 2025, el get-in alcanzó 90,6%, manteniéndose sobre el estándar comprometido, mientras que el get-out mejoró 1,3 puntos porcentuales respecto del año anterior. El promedio general bajó a 83%, aunque se mantuvo dentro del umbral operativo trabajado con los actores del transporte, en un contexto de alta exigencia y mayores volúmenes.

“Es importante destacar que para el año 2025 se movilizaron cerca de 950 mil camiones atendidos durante ese año. Eso es sumamente relevante e importante destacarlo dentro de las gestiones que hicieron los extraportuarios”, indicó Villalobos. Este dato se posiciona como uno de los principales indicadores de presión sobre infraestructura, coordinación y disponibilidad de ventanas operativas.

Tiempos de espera y seguridad entre las prioridades en San Antonio

La tercera iniciativa abordó el monitoreo del tiempo de espera en almacenes extraportuarios, midiendo el ciclo completo desde get-in hasta get-out para camiones full de importación. Aunque no se fijó una meta formal, el complejo definió como referencia interna un rango objetivo de 60% a 80% o superior.

“Durante el 2024 se logró llegar a un 64,7% en la medición del monitoreo de tiempos de atención de camiones en almacenes extraportuarios, tanto de get in como get out. Durante 2025 se vio un aumento considerable llegando a un promedio de 87,8%, superando un poco la expectativa”, explicó Claudio Villalobos en el marco de la sesión del Plan de Logística Colaborativa del Ministerio de Transportes.

La cuarta iniciativa se concentró en seguridad del sistema logístico mediante articulación de actores y fiscalizaciones coordinadas. En 2025 se ejecutaron siete fiscalizaciones con participación de Delegación Presidencial, Municipalidad de San Antonio y coordinación de la Comunidad Logística de San Antonio (COLSA), enfocadas en camiones que arribaban al puerto.

El balance operacional se vinculó directamente a la gestión de riesgo vial: en 2025 no se registraron accidentes fatales, un resultado que el puerto calificó como un hito dentro de los esfuerzos integrados, incluyendo acciones desarrolladas en el sector de acceso. La continuidad del plan quedó supeditada a la coordinación con nuevas autoridades para retomar el trabajo interinstitucional.

En paralelo a las iniciativas, Puerto San Antonio incorporó una línea adicional orientada a fiscalización y control de camiones extranjeros, particularmente por su impacto en estacionamientos informales en última milla y zonas urbanas. La operación enfrenta complejidades para aplicar sanciones efectivas, por lo que se explora un esquema de multa dirigida al representante legal en Chile, buscando trazabilidad y cumplimiento real.

Este punto se identifica como cuello de botella crítico en sectores como la bajada y el tramo hacia la rotonda que conecta con la ruta expedita a terminales, donde la presencia de camiones estacionados afecta fluidez, seguridad y tiempos de viaje. La medida se plantea como parte de un enfoque más estructural para ordenar el acceso terrestre internacional.

Mayor fiscalización para camiones de exportación

Entre las iniciativas propias del puerto, la primera corresponde a un sistema de control de velocidad con un estándar de disponibilidad de 98%. Se implementó un set de cámaras en el acceso hacia la Ruta 78, con lectura de patente (LPR) y cámara de contexto, desplegadas en dos puntos, con el objetivo de registrar velocidad y comportamiento vial de camiones.

A enero, el sistema se mantenía por sobre 98% de disponibilidad, con registros cercanos a 100%. En una segunda etapa, se trabaja en integrar trazabilidad completa del camión: ingreso y salida por ASAT, captura por cámaras 1 y 2, lectura OCR y verificación final en terminales, construyendo visibilidad integral del recorrido.

La segunda iniciativa del puerto apunta al refuerzo de fiscalización para camiones de exportación full, con foco en regulación y visación, vinculada al uso del regulador de flujo ASAT. El indicador objetivo es sostener utilización sobre 87%: a enero se registró 88%, consolidando un aumento sostenido desde la obligatoriedad iniciada en marzo de 2024 y un promedio posterior entre 83% y 88% desde agosto de 2025.

La tercera iniciativa corresponde al control de agendamiento, con una meta de crecimiento de al menos 13%. “Hoy día los porcentajes son bajos, estamos recién en un 12%, pero seguimos implementando medidas para que vaya aumentando. El objetivo es que tengamos un mayor conocimiento por parte de los transportistas del beneficio que significa agendar en ASAT para que puedan tener una bajada más rápida hacia las pistas de ingreso hacia Puerto”, indicó Villalobos.

Finalmente, el puerto incorporó un plan de despeje de vía coordinado con Carabineros, Delegación Presidencial Provincial y Municipalidad de San Antonio, para liberar sectores de última milla próximos a accesos portuarios, especialmente en Aníbal Pinto y áreas cercanas a pistas 1, 2 y 3. El foco está en asegurar continuidad operacional en un sistema que moviliza diariamente entre 3.000 y 3.200 camiones en temporada baja, y entre 4.000 y 5.500 en temporada alta, con regulación ASAT de 600 a 800 camiones diarios y peaks de 1.400 a 1.500 entre primer y segundo turno.